一二三产业融合的意义是什么,如何理解小农户的

2020-02-20 21:29来源:电竞比分网_1zplay电子竞技「官网首页」作者:

大市场的含义,到底是什么呢?通过对使用这个词的上下文进行仔细地分析,可以推断出:这里的大市场,指的不是大型交易场所,不是大型商场,大型超市,或大型批发交易市场。这里说的市场,实际上指的是需求;这里说的大市场,指的是大量的需求。

一二三产业的融合,就是农产品生产业、加工业和销售服务业的融合。融合,就是紧密关联,相互依存,相互促进。

对于农民来说,克服小生产之痛,有两条主要出路。

以前的农产品收购渠道,特点是小、多、短。各种小商小贩、小面粉厂、小磨米厂、小榨油厂等等,规模小,数量多,增值链短(储藏时间短,运输距离短,加工程度简单等)。买卖双方关注的最重要因素,是价格;而对质量和规格的要求,通常不高。即便对质量和规格有所要求,也很粗略,只要达到门槛标准即可。每一笔买卖的数量,也都很小。

例如,在粮食生产方面,无论是稻谷,还是小麦,如果小农户都是单打独斗,那么,就不能够实现优质优价,因为,加工商面对分散的各个农户,无法做到单独收购,单独运输,单独储藏,单独加工。而通过一定方式的产业融合,就可以比较好地解决这个问题。

在价格方面,由于规模太小,难以机械化,因此,随着劳动力成本的不断增加,农产品的成本必然不断增加。这使得我国农产品的价格水平,普遍高于国际市场。对于消费者来说,这显然是不利的。同时,小生产也容易导致“共振”效应,即,当市场价格发生变动时,数量庞大的小生产者,都按照同一方向调整生产,结果,往往导致调整的幅度过大,进而造成更大的市场波动。这对于消费者来说,也是不利的。

然后,就轮到大田作物了。尤其是小麦。传统社会中,人们做各种面食,并不区分小麦品种,只要是小麦粉就行。那时的面粉质量的区别,只是加工精度的区别。普通加工精度的,叫标准粉;加工精度最高的,叫富强粉,是小麦籽粒最核心的部分磨出的面粉。

在我国最大的稻谷生产省份湖南,我见到的新型合作社,就是如此。涉农企业(农资公司或稻谷加工企业)牵头,与农民组成了合作社。合作社为农民提供整个生产过程的作业服务,从整地、灌水、育秧、插秧、施肥、植保、收获和稻米加工。合作社社员采用同样的优质品种,同样的田间作业,生产出标准化程度很高的优质稻谷,统一加工后,统一销售出去,取得很好的价格收益,再以适当的方式返利于农民。

在食品安全方面,小生产对于消费者的不利影响,更为突出。主要是,由于生产者数量巨大,规模狭小,可追溯体系的建立,就很困难。尤其是在蔬菜、水果和水产品生产方面。分散的小农户生产,无法进行各自独立的收储和运输,也难以在各个营销环节中,包括储运、加工和销售等,进行全程的标识跟踪。

也许,最早的一个实例,是北京烤鸭。北京烤鸭要求的原料鸭子,品种是专用的,不是随便什么鸭子都行;大小品质是均一的,不能轻重肥瘦不一样;需要的数量也很多,等等。这就是大批量的规格化、标准化的需求。传统的农户,每户养几只几十只鸭子,是不能满足这样的“大市场”需求的。当年,是依靠国营养鸭场或集体养鸭场,来提供大量的填鸭。

之所以要倡导和推动一二三产业的融合,是因为这种融合有很多好处。人们通常关注的是对农民生产者的好处,通常认为:仅仅从事农业生产,所得到的农产品原料价值比较低;而如果对农产品原料进行加工,就可以大大增值,增值数倍或更多;对农产品的销售服务过程,也能够实现增值。通过一二三产业的融合,农民就可以参与这种增值的分配,从而增加收入。

曾几何时,小就是美(Smallisbeautiful)——一位国外学者的名言,成为国内一些学者的口头禅。就农业来说,有些时候,从某些角度看,小,确实是美的。但是,更多的时候,小不是美(beau-tiful),而是痛。当涉及到“小生产与大市场”的矛盾时,就是如此。

大市场,指的是什么呢?在讨论中,如果在听到有人说起这个词时,问发言者,“大市场”的具体含义是什么?发言者可能会愣住,会觉得这是常识,是不言自明的事。可如果坚持追问,可能也难以立刻得到十分清晰的回答。三农问题讨论中,确有一些词语,属于这种情况:没有明确定义,也没人去深究,大家都在你知我知的假定中,频繁地使用。

一二三产业融合发展,主要是市场机制和现代农业发展的结果;而政府的扶持政策,是重要外力。建议在第三产业的建设用地方面,鼓励使用荒坡荒滩,放宽这些土地的用地限制,这既能够利用荒地资源实现建设目标,同时也可提升生态环境质量,并保护耕地资源;在第二产业的税收方面,保留地方税种,而在增值税方面给予一定的减免——直接减税比给予企业补贴,更有效率,更加规范公平;允许和鼓励不同方式的新型合作社的发展,只要有利于农民,农民自愿,就可以,而不是把是否返利分红,作为唯一标准。

1zplay电子竞技,小生产之痛,更是消费者之痛。这突出地表现在价格、安全和质量上。

随着肯德基、麦当劳等快餐业的发展,对于肉鸡的需求,也同烤鸭类似,要求严格的规格化和标准化,只是,需求数量更大。农民在院子里、村子里散养的鸡,是不能满足这样的“大市场”需求的。类似地,用于制作薯条的马铃薯的需求,也表现出大市场的特征,即,需要特殊的品种,需要大批量的持续性的供应。

一二三产业融合,与其说是一种政策主张,不如说是农业现代化进程中的自发演化形式之一。这种演化,主要是市场力量的作用。不过,政府可以通过总结不同做法和经验,进行引导和推动。

尽管“大市场”的含义,不是那么一目了然,不过,“小生产”的含义,却是比较清楚的,不太会发生歧义。小生产,就是小农户生产,就是经营规模很小的农业生产方式。我国农户平均占有耕地为8.8亩。其中,浙江、福建、广东和北京四省市,农户平均占地规模最小,只有3.2亩-2.4亩。

总而言之,当我们说到“小生产与大市场”矛盾时,主要是指农民生产者所面对的中间商,尤其是加工商,所需要的农产品,不仅数量大,而且在品种、规格、质量等方面,有着高度的均一性要求。对于小农户来说,这是个大挑战。

责任编辑:朱瑞

首先,小生产之痛,是农民之痛。因为,规模小,意味着收入水平低。以水稻为例。我国稻谷生产的前三名是湖南、黑龙江和江西。这三个省农户的平均占有耕地面积,分别是:湖南4.6亩,黑龙江53.7亩,江西5.5亩,黑龙江农民的土地规模远远高于其他两个省。即便考虑到湖南和江西可以种植两季水稻,种植面积加倍,这两个省每个农户平均种植水稻的面积,也不过为9.2亩和11.0亩。假定三个省单产、价格和成本均一样(实际上,黑龙江的稻谷单产和价格水平,均比其他两省高出10%以上),那么,从事水稻生产的农民收入水平,湖南仅仅是黑龙江的17%,江西是黑龙江的20%。假定农民种植水稻每亩可以获得1000元净收入,则黑龙江每户农民收入为5.37万元,湖南为0.92万元,江西为1.1万元。显然,小,就是痛。

柯炳生

有人说,就是日本所说的六次产业。六次产业,是东京大学著名农业经济学家今村奈良臣提出的,指的是一二三产业密切结合,很难明确地把其中的一二三产业明确地摘分出来,而一二三无论是相加还是相乘,都是六,故称为六次产业。今村教授的词典中,在一二三产业之外,就另加了个六次产业。而我国有的学者做了引申,又加了个四产和五产,其实也还是属于第三产业,因此,没有流传开来。

对于农民来说,小生产还有很多不利之处。例如,不利于机械化,不利于技术进步成果的推广采纳,在购买生产资料和出售农产品时,难以讨价还价,难以获得价格优惠,等等。

而随着现代餐饮业的发展,随着食品加工业的发展,对面粉品质的要求,出现了很大变化。做面包、做面条、做糕点等,用途不同,对小麦品质的要求,很不相同。并且,餐饮业和食品加工业的需求,更是大批量的。现代化的面粉加工厂,要满足大型面条生产商、面包商、速冻饺子商、各种连锁超市的面粉需求,每年更是需要几十万乃至上百万吨同样品质的小麦。这样的需求,对于只有几亩几十亩地的农民来说,是很大的“大市场”。

有人说,是产业化的升级版。而产业化本身,其实也没有很清晰一致的定义。

小生产之痛,也是国家之痛。这些年,国家通过各种强农惠农政策,提供的财政补贴数额已经不少了。按照每亩土地的补贴标准看,已经不亚于欧美国家了。但是,平均到每个农户,还是太少,远远无法与欧美国家比。因为,这些国家农民的平均占地规模,比我国大得多。其中,欧盟27个成员国平均为210亩,欧盟原有12个成员国平均为350亩,巴西为1000亩,美国为2500亩,加拿大为4700亩。与我国比较,分别是我国平均规模的24倍到530倍。规模太小,劳动生产率就低,成本就高,国际市场竞争力就差。面对如此巨大的规模差异,在自由贸易的大趋势下,我国如何保护好小农户,是件大难事。

责任编辑:朱瑞

一二三产业融合发展,就是质量发展、绿色发展和高效益发展,是现代农业的新发展。因此,政府才积极倡导、引导、扶持和推动。

在农业生产方面,小,就是痛。

在蔬菜、水果方面,也逐渐地出现类似的情况。

在近四年的一号文件中,一二三产业融合,都是最重要的关键词之一。不过,如何理解这个词,好像并没有明确的一致意见。

一是内涵发展之路,用先进技术和设施,从事高附加值产品的生产。例如,在高水平的设施农业中,每亩地的产值,每年可以达到几万元,十几万元,乃至几十万元。土地规模小,但可以把产值做得很大。对于生产者来说,这其实是改变所面对的市场,从一个大市场,转到另一个不那么大的市场。

为此,他们需要进行各种方式的组织创新,克服“小生产”的不利影响。

柯炳生

二是外延发展之路,这就是通过各种不同的生产组织方式,实现区域生产的规模化,通过区域规模化,化解小生产之痛,主要是解决好与大市场的对接。这就是组织创新。其中最主要的形式,就是新型合作组织。

更进一步说,这个需求,指的也不是最终消费者的需求,而是来自中间商的需求,是生产者所直接面对的需求。大市场,就是中间商对同一品种、同一规格、同样质量的产品的收购数量需求大,远远超过单个农民生产者的提供能力,需要成千上万的农民生产者来满足。这些中间商包括收购商、储藏商、加工商等。例如,河南某一大型面粉加工厂,每年对同一品种强筋小麦的收购数量要求,达数十万吨;湖南某一稻米加工企业,每年对同样品种的优质稻谷的需求,也达数十万吨。这就是小麦和稻谷生产者所面对的大市场。

在我国最大的小麦生产省份河南,我见到的小麦生产合作社,具体特点又有所不同。这里,农民合作社并不自行进行小麦加工,而是与面粉加工商签订订单,生产专用优质强筋小麦。合作社自己并不进行面粉加工,可能是因为投入太大,销售面粉也不容易。合作社最大的作用,是与加工商签署订单,按照订单组织农民进行生产。订单中的主要内容,是对小麦品种和质量的要求,以及收购价格承诺——例如高于市场价格10%。如果没有合作社,订单就不可能,因为,加工商无法同千家万户的农民签署订单。

柯炳生

而现在,随着社会的发展,农产品收购渠道变化很大,日益呈现出大、少、长的特点。即,中间商的单体规模越来越大,数量越来越少,增值链越来越长,增值的幅度越来越大。农民所面临的“大市场”,越来越大。

我觉得,还是用一二三产业融合的说法,比较合乎实际,也易于理解。六次产业的说法,主要可能是强调其有乘数效果,意义重大,超越了一二三产业本身,但是忽略了一二三产业的密切关联性,或者说融合。并且,六次产业也有固化模式的含义,而实际上,一二三产业的融合,根据产品的不同,有着各种很不相同的关联方式和特点。

在质量方面,小生产更是难以与大市场很好对接。大市场对产品的质量要求和均一性要求,无法直接从小生产者那里获得满足。面对汪洋大海一样的小生产者,大型的加工商,难以直接建立有效的订单关系,因为操作的成本太高。如果没有一定的组织模式创新,小生产与大市场的对接,几乎是不可能的。

我国食品加工商的最大苦恼,可能就是如何从千家万户农民那里,能够可靠地收购到大批量的优质的均一性产品。这不是一件容易的事。

一二三产业融合,很多情况下,是加工企业的带动作用。例如,红枣加工企业,能带动大量的农民种植优质红枣;生猪的屠宰加工企业,可以带动大量农民饲养生猪。也有这样的情况:第一产业的发展,催生了第三产业的发展。例如,在油菜种植地区,美丽的油菜花盛开时,可以催化观光旅游业的发展;西南地区的水稻梯田,也有同样的旅游农业效果。而一些生态园区的建立,更是把直接采摘、品尝、农家乐等,与水果、蔬菜和花卉生产,密切联系到一起,直接融合了一产和三产。

而对于代表大市场的中间商来说,只有后边这一条路。

与此同时,小农户们最大的苦恼,就是如何在小规模经营条件下,也能够满足加工商的大市场要求,生产出好产品,把产品卖出去,卖出好价钱。

这种认识是对的,但还不够完整。我认为,在我国,一二三产业融合的重大作用,是解决好小农户生产与大市场需求的对接,使得千家万户的小规模生产者,能够较好地满足加工商对产品的要求。这些要求,涉及到品种、数量、品质、规格、品牌、安全性等方面。一二三产业的融合,使得生产者、加工者和消费者,都能够获益。生产者能够种得好,卖得出,卖得好;加工者能够获得所需要的原料,从加工中获得更大收益;消费者能够更好地满足食品消费需求。

这样的市场结构变化,反映的是最终消费者的消费方式和消费习惯的变化。以前,消费者自己购买原料,自己烹饪为主;现在,更多的是购买加工品,购买制成品,直接食用。统计数据表明,这个变化趋势很快。食品加工业产值的增长速度,显著高于农业生产的增长速度。2000年,我国食品加工业产值,仅仅相当于农林牧渔业总产值的三分之一;到了2012年,食品加工业产值就超过了农林牧渔业总产值,估算去年已达12万亿元以上。这导致了对产品规格化、标准化的普遍要求。分散的小规模的生产,不能很好地满足这种规格化和标准化的要求。

在我国,当讨论现代农业发展时,人们经常谈到“小生产与大市场”的矛盾,一号文件中也提到这一问题。如何理解小生产的“小”?如何理解大市场的“大”?这里,先讨论一下大市场的“大”。

加工商之所以表现出“大市场”的特点,有诸多原因。第一,设施设备投资大,成本较高,必须有足够的数量,才能摊薄成本;第二,竞争压力大,要靠品牌取胜,而品牌的创立,也需要有足够的规模;第三,是副产品综合利用,实现增值的需要。例如,在小作坊碾米厂里,稻谷加工之后,只能产生大米、米糠和稻壳。而现代化大型稻米加工厂,除了可以生产出各种规格的大米之外,还可以生产出各种高附加值的副产品,如米糠油、米糠油衍生物、米糠饲料、稻壳制糠醛、活性炭,等等。

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